Świadczenie dla Domu Pomocy Społecznej Mors w Stegnie ul. Morska 11 usługi gastronomicznej w oparciu o dzierżawioną od zamawiającego kuchnię i zaplecze kuchenne

Świadczenie dla Domu Pomocy Społecznej Mors w Stegnie ul. Morska 11 usługi gastronomicznej w oparciu o dzierżawioną od zamawiającego kuchnię i zaplecze kuchenne

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przygotowaniu przez Wykonawcę posiłków na rzecz Zamawiającego na bazie wydzierżawionych pomieszczeń kuchennych wraz z wyposażeniem kuchennym w okresie od 1.12.2019 roku do dnia 30.11.2022 r. DPS posiada 130 miejsc dla mieszkańców stałych oraz 65 miejsc dla osób przebywających na turnusach rehabilitacyjnych lub pobycie indywidualnym. W 2018 r. łączna liczba osobodni żywienia wyniosła 62 646 w tym osobodni żywienia mieszkańców - 46 451 (średnio miesięcznie 3 871 osobodni), liczba osobodni żywienia osób przebywających na turnusach rehabilitacyjnych - 9 663 osobodni tj średnio miesięcznie 806 osobodni; pobytach indywidualnych - 6 532 osobodni tj średnio miesięcznie 544 osobodni. Liczba osób żywionych nie jest stała. Liczba mieszkańców może zmieniać się okresowo ze względu na wyjazdy na urlopy, pobyty w szpitalach itp. Wymaga się sporządzania posiłków całodobowych przy dwóch stawkach wsadu do kotła: podstawowej i podwyższonej.

Stegna, Gmina Stegna, Dom Pomocy Społecznej "Mors".

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przygotowaniu przez Wykonawcę posiłków na rzecz Zamawiającego na bazie wydzierżawionych pomieszczeń kuchennych wraz z wyposażeniem kuchennym w okresie od 1.12.2019 roku do dnia 30.11.2022 r. DPS posiada 130 miejsc dla mieszkańców stałych oraz 65 miejsc dla osób przebywających na turnusach rehabilitacyjnych lub pobycie indywidualnym.

Na dzień 31.5.2019 r. w Domu przebywało 130 mieszkańców stałych oraz 20 osób na pobycie indywidualnych (umowy) oraz 45 na turnusie rehabilitacyjnym. Zarówno mieszkańcy, jak i osoby przebywające na turnusach rehabilitacyjnych oraz pobytach indywidualnych spożywają posiłki na terenie Domu. Liczba osób żywionych nie jest stała. Liczba mieszkańców może zmieniać się okresowo ze względu na wyjazdy na urlopy, pobyty w szpitalach itp. Może ona także ulec zmniejszeniu w sposób naturalny. W 2018 r. łączna liczba osobodni żywienia wyniosła 62 646 w tym osobodni żywienia mieszkańców - 46 451 (średnio miesięcznie 3 871 osobodni), liczba osobodni żywienia osób przebywających na turnusach rehabilitacyjnych - 9663 osobodni tj średniomiesięcznie 806 osobodni; pobytach indywidualnych - 6 532 osobodni tj średniomiesięcznie 544 osobodni. Nasilenie działalności turnusów rehabilitacyjnych przypada w miesiącach kwiecień- październik. Planowana średniomiesięczna liczba osób żywionych na pobytach indywidualnych i turnusach może ulec zmianie.

Z tytułu zmniejszenia lub zwiększenia ilości osób żywionych Wykonawca nie może wnosić roszczeń do Zamawiającego.

Przygotowywanie posiłków musi odbywać się na bieżąco, ze świeżych produktów, w pomieszczeniach kuchni DPS w należytych warunkach zgodnie z wymaganiami określonymi odpowiednio w stosownych przepisach prawa.

Posiłki muszą być przygotowane z surowców i produktów wysokiej jakości, urozmaicone, bez stosowania dodatkowych preparatów zastępczych oraz środków konserwujących w szczególności bez używania produktów typu instant oraz gotowych produktów np.: pierogi mrożone, pyzy, klopsy, gołąbki itp.

Posiłki muszą być przygotowywane przez osoby kompetentne, co najmniej 2 osoby codziennie w zespole muszą posiadać wykształcenie gastronomiczne.

Osoby żywione mogą być zaprowiantowane wg stawki:

a) stawka podstawowa – mieszkańcy, osoby przebywające na pobycie indywidualnym- wsad do kotła 9,50 PLN/os/dobę netto;

b) stawka podwyższona - turnusy- wsad do kotła 15,00 zł/os/dobę netto;

Dla mieszkańców stałych oraz osób przebywających na pobytach indywidualnych przygotowywane są codziennie minimum trzy posiłki (pięć posiłków dla diety cukrzycowej), które wydawane są o ustalonych porach dnia tj.:

— Śniadanie od 7: 30 do 9:30

— Obiad od 12: 30 do 14:30

— Kolacja od 18: 00 do 20:00

Wymaga się od Wykonawcy przygotowania następujących zestawów diet:

- dieta podstawowa (ogólna),

- dieta lekkostrawna,

- dieta cukrzycowa - 5 posiłków (II śniadanie, podwieczorek),

- dieta wątrobowa,

- dieta wegetariańska,

- dieta ścisła,

- dieta wysokobiałkowa,

- i inne zalecone przez lekarza.

Ilość mieszkańców stałych oraz osób indywidualnych korzystających średniomiesięcznie z diet (dane z 2018 roku):

— dieta cukrzycowa: 40 osób,

— dieta lekkostrawna: 45 osób.

Dla turnusów rehabilitacyjnych przygotowywanych jest 5 posiłków

Śniadanie - 8:30

II Śniadanie

Obiad - 13:30

Podwieczorek

Kolacja - 18:00

Ilość osób z turnusu korzystających średniomiesięcznie z diet (dane z 2018 roku):

— dieta cukrzycowa: 10 osób,

— dieta lekkostrawna: 15 osób.

Wykonawca przejmuje wszelkie sprawy organizacyjne dotyczące bezpośredniego wydania posiłków mieszkańcom i osobom wchodzącym do stołówki oraz zobowiązuje się do posprzątania stołówki po skończonych posiłkach (W przypadku 2 zmian po każdej zmianie).

Do obowiązków wykonawcy należy obsługa stołówki w zakresie: utrzymanie czystości na stołówce; podanie posiłków do stołu; obsługa kelnerska w czasie posiłków; wywieszanie jadłospisów; Dalej w SIWZ

Zamawiający wprowadza prawo opcji dopuszczając możliwość zwiększenia zamówienia podstawowego do 20 %. Wykorzystanie prawa opcji uzależnione będzie od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego w zakresie zwiększenia ilości turnusów oraz osób przebywających na turnusach rehabilitacyjnych a także pobytach indywidualnych. Realizowanie opcji będzie odbywało się w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w formularzu ofertowym tj. załączniku nr 1 do SIWZ. Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach, co zamówienie podstawowe.

Umowa nie ulega rozwiązaniu po przekroczeniu wartości określonej w § 5 ust. 4 umowy w przypadku zastosowania przez Zamawiającego prawa opcji. Realizacja zamówienia prawa opcji będzie dokonana na podstawie pisemnej informacji złożonej Wykonawcy przez Zamawiającego.

Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 z zastrzeżeniem art. 24 ust 7-12.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia w formie wypełnionego formularza JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia). JEDZ należy sporządzić, podpisać i złożyć elektronicznie jak opisano w rozdz. VIII. Formularz JEDZ powinien być aktualny na dzień składania ofert. Formularz JEDZ należy złożyć także w odniesieniu do wszystkich tzw. "podmiotów trzecich”, tj. gdy Wykonawca, powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby i/lub warunków udziału w postępowaniu oraz podwykonawców. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców łącznie wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz oddzielnie brak podstaw wykluczenia.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni), aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej są:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (szczegóły w SIWZ),

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, (szczegóły w SIWZ);

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; Wykonawca może wskazać ogólnodostępny rejestr, z którego Zamawiający samodzielnie pobierze odpis.

5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo –w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, oświadczenie należy złożyć w ciągu 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp (informacja z otwarcia ofert).

Dalsze szczegóły w SIWZ.

Wymagane jest posiadanie przez wykonawcę odpowiedniego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej - w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy 00/100 zł);

Wymagane jest posiadanie przez Wykonawcę środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 150 000 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy 00/100 zł);

Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej są:

1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

2) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

Doświadczenie wykonawcy

Zamawiający wymaga doświadczenia tj. wykonania lub wykonywania co najmniej jednej usługi żywienia odpowiadającej swoim zakresem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (tj. przygotowywanie całodobowych posiłków z zastosowaniem diet: lekkostrawnej, cukrzycowej, wątrobowej – opracowanych przez uprawnionego dietetyka) o wartości usługi nie mniejszej niż 600 000,00 PLN (słownie: sześćset tysięcy 00/100 zł) brutto w ramach jednej umowy. Doświadczenie powinno dotyczyć usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.

Wykształcenie, kwalifikacje zawodowe oraz doświadczenie personelu Wykonawcy

Zamawiający wymaga na etapie realizacji zamówienia by usługi były świadczone, przez co najmniej 6 osób w tym, co najmniej: szef kuchni-1 osoba. kucharz 4-osoby. kelner-1 osoba. Szef kuchni musi mieć wykształcenie gastronomiczne i co najmniej 4 letnie doświadczenie w obiektach zbiorowego żywienia, a 4 kucharzy musi mieć wykształcenie gastronomiczne i 2 letnie doświadczenie zawodowe.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie winni łącznie wykazać się zdolnością techniczną, finansową i ekonomiczną

Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej są:

1) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2) Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Zamawiający wymaga, z uwagi na zobowiązania budżetowe by stawki netto na rok 2020 były skalkulowane z należytą rezerwą, nie będą one podlegały zmianom z uwagi na przesłanki, o których mowa w ust. 5 pkt 2-4 umowy.

DPS "Mors” w Stegnie ul. Morska 11.

i. Wadium

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Ustala się wadium w wysokości 10 000 PLN (dziesięć tysięcy złotych):

2. Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach:

a) w pieniądzu, sposób przekazania: przelewem do banku: Żuławski Bank Spółdzielczy w Nowym Dworze Gdańskim nr rachunku bankowego: 59 8306 0003 0003 5145 2000 0050 z adnotacją "wadium - nazwa zadania Świadczenie usług gastronomicznych dla Domu Pomocy Społecznej Mors w Stegnie ul. Morska 11", podając sygnaturę postępowania: DGO 2-230/55/2019;

b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) gwarancjach ubezpieczeniowych;

d) gwarancjach bankowych;

e) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 310).

3. Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego.

4. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach w formie umożliwiającej jego wyegzekwowanie musi być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę (np. bank, ubezpieczyciel) oraz dołączone do oferty. Wniesienie dokumentu wadium w postaci elektronicznej powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału.

II. Zmiany umowy

Zamawiający dopuszcza zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie i na warunkach opisanych w umowie, szczegóły opisano w SIWZ.

III. RODO.

RODO: Zamawiający, Wykonawca, Podwykonawca/podmiot trzeci są zobowiązani do realizacji obowiązków wynikających z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (vide: art. 13 ust. 4). Ponadto wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

Dla uzyskania przez zamawiającego potwierdzenia, że osoby, których dane osobowe są przekazywane zamawiającemu, dysponują już wskazanymi informacjami, jak również w celu właściwego zabezpieczenia i ochrony danych tych osób, z których wykonawca będzie

Korzystał, przekazanych przez wykonawcę w ofercie celem uzyskania danego zamówienia publicznego, w ofercie zawarto oświadczenie wykonawcy, a dotyczące pozyskania przez wykonawcę danych osobowych od osób trzecich dla konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia Publicznego.

V. Z uwagi na ograniczenia liczby znaków w generatorze ogłoszeń szczegółowe informacje dot. warunków udziału w postępowaniu, dokumentów, umów, RODO, komunikacji elektronicznej, itd. zawarto w SIWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu.

3. Zgodnie z przepisami Działu VI Rozdział 2 ustawy Prawo zamówień publicznych: Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie: 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

10. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej w ppkt 8. i 9. wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

11. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

Dalsze szczegóły opisano w SIWZ.